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Como parte del compromiso adquirido en el PND, el presente documento plantea lineamientos y criterios técnicos para la gestión y planificación de las categorías de suelo rural de desarrollo restringido establecidas por el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio (1077/2015).

El presente «Manual de normas técnicas básicas para proyectos de adecuación de tierras» incorpora la normatividad técnica vigente, la institucionalidad actual, los conceptos de uso eficiente de los recursos, en especial agua y suelo, y el concepto integral de la adecuación de tierras; asegura la evaluación detallada y progresiva de las condiciones y problemas de la zona, y la definición de las obras, programas y actividades requeridas para la ejecución del proyecto y su éxito final.

El presente manual brinda orientaciones y aclara aspectos técnicos, considerando recomendaciones de expertos, y organizaciones de productores, entre otros para el desarrollo de la preinversión la cual contempla la identificación, factibilidad y diseño.

Este diagnóstico comprende las dimensiones normativa, institucional, socioeconómica, ambiental y técnica, con el fin de disponer de los insumos necesarios para la construcción del marco estratégico de la Política Nacional de Adecuación de Tierras.

El marco conceptual de los mecanismos de gestión y financiación del suelo rural (MGFSR) parte de la relación directa de los mecanismos con la construcción de la estrategia de gestión de los instrumentos de planificación propios del ordenamiento del territorio rural (POT, PBOT, EOT y UPR) y con los instrumentos de planeación del desarrollo territorial, en sus fases de formulación, ejecución y evaluación y seguimiento; y en la gestión territorial del ordenamiento productivo rural, con el diseño y ejecución de políticas públicas de desarrollo rural.