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La Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), de conformidad con las funciones señaladas en el Decreto 4145 de 2011, presenta los Lineamientos para la articulación de los Distritos de Adecuación de Tierras en los Planes de Ordenamiento Territorial, una herramienta práctica que ofrece criterios y acciones que deben tomarse en cuenta cuando se formula un Plan de ordenamiento municipal o distrital, y existe un Distrito de Adecuación de Tierras (DAT) o está planificada su construcción.
El ordenamiento territorial agropecuario municipal se erige como un instrumento potente para territorializar las políticas, planes y programas de desarrollo agropecuario y ordenar el uso de los suelos agropecuarios, en el marco de los planes municipales de ordenamiento territorial, de modo que se garantice un desarrollo agropecuario territorialmente pertinente, integral, eficiente, diferenciado, estratégico y armónico con las demás actuaciones sectoriales.
El documento se ha organizado en dos secciones: en la primera se informan los resultados de los estudios realizados a manera de marco referencia, el cual permite a los actores metropolitanos tener una visión global de la experiencia de las áreas metropolitanas en materia de planificación y de consideración de la ruralidad y el ordenamiento territorial en la misma. En esta primera sección se tratan tres asuntos clave de dicha experiencia. En la segunda se dan las líneas de la estrategia de ordenamiento territorial rural y agropecuario en cuanto a sus componentes, visión, objetivos, criterios y acciones estratégicas.
El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, «Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad», adoptado a través de la Ley 1955 de 2019, establece (art. 255) que el Gobierno nacional diseñará un plan para la efectiva implementación de una política de vivienda rural, y traslada al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) la competencia de su formulación y ejecución a partir del 2020. Como aporte para la consolidación de esta acción, la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) realizó un análisis sobre elementos clave de la evolución y situación actual de la vivienda rural en el país y definió lineamientos y recomendaciones para el diseño de la política, los cuales quedan consignados en el presente documento y son considerados estratégicos en la formulación de la Política Nacional de Vivienda Rural (PNVR).
Como parte del compromiso adquirido en el PND, el presente documento plantea lineamientos y criterios técnicos para la gestión y planificación de las categorías de suelo rural de desarrollo restringido establecidas por el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio (1077/2015).
El marco conceptual de los mecanismos de gestión y financiación del suelo rural (MGFSR) parte de la relación directa de los mecanismos con la construcción de la estrategia de gestión de los instrumentos de planificación propios del ordenamiento del territorio rural (POT, PBOT, EOT y UPR) y con los instrumentos de planeación del desarrollo territorial, en sus fases de formulación, ejecución y evaluación y seguimiento; y en la gestión territorial del ordenamiento productivo rural, con el diseño y ejecución de políticas públicas de desarrollo rural.
