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En los lineamientos está la hoja de ruta 2016-2038 para alcanzar dicho propósito. Para establecer la ruta hacia el 2038, los lineamientos construyen sobre los logros de las políticas anteriores y guardan coherencia con los propósitos, programas y metas de las políticas vigentes como el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, con el nuevo enfoque de desarrollo económico, crecimiento verde y con la recientemente adoptada política de ordenamiento productivo y social de la propiedad rural en Colombia.

El presente documento tiene como objetivo brindar a las administraciones municipales y distritales, y en general, a todos los actores del ordenamiento territorial, elementos conceptuales y metodológicos, en el marco de los procesos de delimitación, formulación (incluidos, los criterios de priorización para el efecto), adopción e implementación de las unidades de planificación rural (UPR), instrumento de ordenamiento territorial que, tal como se desarrolla en este documento, tiene por objetivo concretar las decisiones contenidas en los planes de ordenamiento territorial (POT) y que, por ese hecho, sean estratégicas para consolidar una política de gestión del territorio para usos agropecuarios.