La UPRA rindió cuentas a la ciudadanía y presentó los logros de su gestión en la planificación rural agropecuaria

• Durante la jornada, la entidad presentó ante la ciudadanía los principales avances, resultados y logros de su gestión del último año en materia de planificación rural agropecuaria y protección del suelo.

Bogotá, D. C., agosto de 2026 (@MinAgricultura, @UPRAColombia). La Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), entidad adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MinAgricultura), realizó el viernes 31 de julio, en horas de la mañana, su audiencia pública de rendición de cuentas; un espacio en el que presentó ante la ciudadanía los principales temas, avances y logros de su gestión durante el último año. La jornada, liderada por el director general de la entidad, Juan Pablo Sandoval, reunió a comunidades campesinas, organizaciones sociales, autoridades territoriales y equipos técnicos bajo la etiqueta #RendiCuentasUpra.

El director general destacó que la gestión del territorio para usos agropecuarios debe comprender las realidades económicas, ambientales, sociales, políticas y culturales del campo colombiano, y que la planeación rural debe incorporar los derechos del campesinado y de los pueblos y comunidades étnicas, en cumplimiento de la Constitución y del marco normativo vigente.

Además, Sandoval reafirmó el compromiso de la UPRA con la reforma agraria como camino para la construcción de paz, el uso eficiente de los recursos naturales y la justicia social, y subrayó que se trata de un proceso de largo aliento que exige amplios consensos entre actores diversos. En ese marco, planteó que la eficiencia de la entidad no puede desligarse de la justicia social: “Sin justicia no hay eficiencia posible, sin justicia no hay productividad, sin justicia no hay paz”, expresó.

Y agregó que la UPRA registró la mejor ejecución presupuestal del sector y que sus informes de gestión son públicos y pueden consultarse en la página web de la entidad.

Cerca de un millón de hectáreas protegidas para producir alimentos

Adriana Pérez, directora técnica de Ordenamiento de la Propiedad y Mercado de Tierras, presentó los avances en la declaratoria de Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA). “Tenemos casi un millón de hectáreas protegidas”, señaló.

La directora técnica aseguró que estas áreas materializan el mandato constitucional que reconoce al campesinado y la corresponsabilidad del Estado de garantizar el derecho humano a la alimentación, en articulación con el Plan Nacional de Desarrollo y con compromisos internacionales en materia de seguridad alimentaria. Además, Pérez indicó que las APPA, construidas mediante un trabajo articulado con 59 municipios, no imponen qué sembrar ni transgreden la autonomía territorial: no limitan la infraestructura vial ni de servicios públicos, no prohíben el turismo y respetan tanto los derechos adquiridos como las situaciones jurídicas consolidadas.

En total, son 998.576 hectáreas protegidas para asegurar la alimentación de hoy y del futuro, distribuidas en departamentos como La Guajira (79.782 ha.), Córdoba (667.034 ha.), Antioquia (102.802 ha.), Sabana Centro (15.800 ha.) y Tolima (48.494 ha.).

Una nueva mirada a la frontera agrícola nacional

Anamaría Fuentes, asesora de la Dirección General de la UPRA, abrió la jornada con la presentación de la actualización de la frontera agrícola. Explicó que el ejercicio no se limitó a una modificación parcial del mapa, sino que replanteó la metodología con un enfoque de derechos, con el propósito de orientar la planeación desde el nivel nacional hacia una transformación productiva agropecuaria sostenible frente a la crisis climática. Destacó que este instrumento busca articular producción y conservación en los territorios y cerrar brechas de desigualdad mediante procesos de participación efectiva de las comunidades campesinas y los pueblos y comunidades étnicas, las autoridades ambientales, los gremios y las entidades del sector.

Alternativas productivas y protección de los suelos

Alexander Rodríguez, director técnico de Uso Eficiente del Suelo y Adecuación de Tierras, presentó el ejercicio de priorización de alternativas productivas, construido de la mano de las comunidades en zonas de reserva campesina y territorios campesinos de distintas regiones del país. Explicó que, a partir de la información técnica de la UPRA y del conocimiento de las comunidades, se definen listados de productos priorizados y promisorios acordes con sus capacidades, su cultura y sus tradiciones.

En lo corrido de 2026, avanza el Plan de Ordenamiento Productivo de la Cadena Cebolla de Bulbo, con alcance nacional. A la fecha, se realizaron talleres en territorio en Boyacá, Cundinamarca, Nariño y Norte de Santander con los productores para acopiar información sobre desafíos y propuestas de solución.

En cuanto a las zonificaciones, se encuentran en desarrollo las zonificaciones de aptitud a nivel nacional para las cadenas de acuicultura marina y el aprovechamiento sostenible de la piangua. A nivel territorial, se está zonificando la aptitud para 17 cadenas de frutos amazónicos y yuca brava en Amazonas, Caquetá y Guainía. Asimismo, se zonificará a nivel biofísico la aptitud para cadenas priorizadas por la comunidad del resguardo indígena Hojal La Turbia.

Un análisis económico con enfoque social e histórico

Por su parte, Iván Lozada, asesor de la Dirección General, expuso el trabajo del equipo socioeconómico, orientado a elaborar estudios sobre los temas estratégicos del sector que aporten a la discusión pública y a la formulación de política pública para consolidar la reforma agraria. Señaló que el análisis económico incorpora el contexto social, la historia de los territorios y las comunidades, y las relaciones de poder, desde una perspectiva pluralista que integra distintas formas de conocimiento y aborda la relación entre las dinámicas de población y producción.

Espacio de diálogo con productores y representantes de la región

La segunda parte de la jornada se dedicó a un diálogo con productores, campesinos y representantes de distintas regiones del país, quienes compartieron sus experiencias en el territorio. Betty Micolta, proveniente de Purricha, zona rural del municipio de Bajo Baudó (Chocó), relató la experiencia de la recolección de piangua en el Pacífico y destacó el trabajo que adelanta la UPRA para acompañar a las comunidades de su región.

Desde Córdoba, Angélica María Rhenals, de Buenavista (Córdoba), resaltó el papel de las APPA y el aporte de los campesinos a la seguridad alimentaria del país, y subrayó la necesidad de proteger el suelo. En la misma línea, Carolina Mendoza, productora de Tabio (Cundinamarca), destacó la protección del suelo rural a través de las APPA y advirtió que el suelo agropecuario no debe destinarse a otros usos.

Por su parte, Rubén Darío Ramos Robles, líder campesino, presidente de la Asociación Campesina Ascamutoco y miembro del Comité de Impulso de la Zona de Reserva Campesina (ZRC), valoró la presencia de la UPRA en las regiones y el acompañamiento de las diferentes entidades a los campesinos.

La UPRA invita a la ciudadanía, a las comunidades campesinas, a los productores y a los diferentes actores del sector agropecuario a consultar el informe final de rendición de cuentas, en el cual se detallan los avances, resultados y logros de la gestión del último año, así como la ejecución presupuestal y los principales indicadores de la entidad. El documento está disponible para su consulta y descarga en el siguiente enlace: https://upra.gov.co/sites/default/files/2026-07/informe_empalme_2022_2026.pdf

Asimismo, para quienes deseen conocer o ver nuevamente el desarrollo de la audiencia pública de rendición de cuentas, con las presentaciones de los directivos de la UPRA y las intervenciones de los productores y representantes de las regiones, la transmisión completa quedó grabada y puede consultarse en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=JnTHKPAENVw

Con esta rendición de cuentas, la UPRA reafirmó su compromiso con una planificación rural basada en la evidencia, la participación y la articulación institucional, al servicio del bienestar de las comunidades rurales y del desarrollo sostenible de Colombia.