En la ICARRD+20, la UPRA propone integrar el agua y los sistemas de conocimiento para ordenar el territorio

Cartagena, febrero de 2025 (@UPRAColombia, @MinAgricultura, @Juanpasandovalc). — En el marco de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD+20) que se celebra en Cartagena de Indias, el director de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), Juan Pablo Sandoval Castaño, participó en el panel académico: "La política de los recursos naturales en el contexto del agua, la crisis climática y la biodiversidad", donde expuso la necesidad de trascender la visión sectorial y avanzar hacia un ordenamiento territorial que integre el agua y los sistemas de conocimiento como ejes estructurales para la producción de alimentos y el sostenimiento de la vida.

El espacio académico, reunió a investigadoras e investigadores internacionales de instituciones como la Vrij University Amsterdam, la London School of Economics, CLACSO, la Universidad de Zúrich, el World Forum of Fisher Peoples y la Universidad de Cornell, con quienes nuestro director compartió la experiencia colombiana en la construcción de instrumentos de planeación que articulan la justicia agraria, la sostenibilidad ambiental y la participación de las comunidades locales.

Durante su intervención, Sandoval planteó que la discusión sobre clima, agua y biodiversidad no puede reducirse a una mirada ambientalista, ya que esta discusión implica, necesariamente, cuestionarse sobre quién decide, cómo se usan los recursos y cómo se distribuyen los beneficios en el territorio.

“El ordenamiento territorial parte de reconocer las territorialidades y de articular distintos sistemas de conocimiento para construir decisiones coherentes con la realidad territorial y sus expresiones culturales, económicas, sociales y ambientales: historias de poblamiento, corredores de pesca, recolección de productos no maderables, rutas de transporte y sistemas productivos locales. Cuando el ordenamiento no incorpora esta pluralidad, es socialmente inviable”, destacó Sandoval.

Instrumentos técnicos para la transformación territorial

Durante el panel internacional, nuestro director presentó los avances de la UPRA en la construcción de herramientas técnicas que permiten traducir este enfoque integral en decisiones concretas:

1. Frontera agrícola: Permite construir acuerdos en ordenamiento, planificación agropecuaria y gestión de conflictos de uso del suelo, especialmente donde existen economías rurales preexistentes en contextos de restricción ambiental.
2. Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA): Reconocen suelos con vocación agroalimentaria y generan condiciones para que comunidades y autoridades territoriales planifiquen con base en información, protegiendo suelos estratégicos y reduciendo la presión sobre ecosistemas sensibles.
3. Zonificaciones de aptitud productiva y planes de ordenamiento productivo: Orientan la inversión pública y privada hacia criterios de sostenibilidad y equidad, fortaleciendo una estructura productiva coherente con los límites ecológicos.

Con esta primera intervención en la ICARRD+20, la UPRA consolida el liderazgo de Colombia en la discusión internacional sobre reforma agraria, ordenamiento territorial y crisis climática, al presentar propuestas concretas que articulan producción, conservación y justicia territorial. El desafío, concluyó Sandoval, “no es producir más a cualquier costo, sino producir mejor, en armonía con el agua, la biodiversidad y los derechos territoriales”.